обновлено: 24.07.10
Начало » » 2009 » 12 » 09

36 документов для портов

Беспрецедентными стали итоги встречи в Одессе премьер-министра Украины с руководством морской отрасли.

09:11 09.12.09
  . Впервые сделаны реальные шаги для решения проблем, которые замалчивались годами.  
Недавно...

. Впервые сделаны реальные шаги для решения проблем, которые замалчивались годами.

Недавно Кабинет Министров Украины провел в Одессе расширенное заседание с руководителями украин­ских портов. Это первая подобная встреча за годы независимости. Итоги впечатляют: принято 36 нормативных актов, касающихся реформирования портовой отрасли Украины. Очень важно, что в разработке пакета важнейших документов порты принимали самое непосредственное участие.

Сегодня разработка нормативно-правовых актов — в разгаре. Процесс этот очень трудоемкий, ведь необходимо согласовать все документы с заинтересованными ведомствами. Ряд постановлений уже утвержден. В частности, Одесский, Ильичевский и «Южный» порты получили в свое распоряжение земли под акваториями. Измаильский и Бердянский — сами акватории. Утверждено Положение о Государственной системе управления безопасностью судоходства. Кроме того, внесены изменения в Положение о портовых сборах, которые предусматривают скидку на канальный сбор на Бужско-Днепров­ско-лиманском канале. 

Совместно с проектными институтами разработаны программы развития для каждого морского порта Украины до 2015 года. Уже утверждено 8 из них — для Одесского, Ильичевского, Николаевского, Херсонского, Феодосийского, Бердянского, Белгород-Днестровского портов и порта «Южный». Именно в этих документах и определены основные инвестиционные проекты, которые планируется реализовать в портовой отрасли.

Кстати, именно при нынешнем Кабинете Министров морская отрасль Украины достигла самых высоких результатов за всю свою историю — как по объемам перевезенных грузов, так и по финансовым показателям. Высокую прибыльность демонстрируют порты и сегодня — в условиях финансово-экономического кризиса. Создается впечатление, что порты у нас сверхприбыльны. Но нужно знать, что если порт получил, к примеру, 200 млн. гривен прибыли, он на эти деньги сможет купить всего лишь три буксира по самым низким мировым ценам. Эта техника кардинально не повлияет на ситуацию и качественно за один год порт не модернизирует, потому что потребность в обновлении значительно больше. А поддержка глубин? На это тоже идет немало средств.

Даже самый высокотехнологичный порт Украины, Одесский, в сравнении с портом Амстердама не выдерживает критики. И не потому, что иностранцы работают качественно, а наши земляки — нет. Просто у голланд­ского порта есть эффективная политика развития. А у нас форма госпредприятия предусматривает, прежде всего, уплату налогов: посмотрите, сколько мы платим налогов! Например, один лишь Херсонский порт перечислил с начала года в бюджеты всех уровней свыше 47 млн. гривен. И хотя полученные доходы превысили плановые на 30%, приобретать основные средства мы можем только после уплаты всех налогов. То есть приобретение основных средств осуществляется за счет прибыли, оставшейся после уплаты налогов.

Средства, которые сегодня зарабатывает Херсонский порт, дают возможность серьезно заниматься обновлением основных фондов. Для нас уходящий год — это вообще прорыв в плане приобретения техники и развития предприятия. На обновление основных фондов мы направили почти 25 млн. гривен. Построили прекрасное административно-бытовое здание базы автомобильного внутрипортового транспорта, вложили средства в реконструкцию 10-го причала, приобрели 6 импортных автопогрузчиков, портовый тягач, грейферы, самосвалы…

Мы не сократили ни одного социального объекта. Детский сад, общежитие, столовая порта, водная станция, детский оздоровительный лагерь, морской культурный центр — все это можно считать своеобразным социальным пакетом, которым пользуются все портовики и члены их семей. Серьезный социальный фактор закладываем и в финансовый план следующего года. Проект документа сейчас находится на рассмотрении в Мин­трансе. Предлагаем предусмотреть в плане порядка миллиона гривен на создание фонда приобретения жилья. Сейчас разрабатываем форму оказания помощи портовикам, нуждающимся в улучшении жилищных условий. Возможно, это будет беспроцентная ссуда на 10—15 лет. В дальнейшем постараемся увеличить размер этого фонда. Главное, что правительство поддерживает нас в этом начинании.

За счет собственных средств планируем построить в новом году зерновой терминал. Вопрос развития мощностей по перевалке зерна сейчас очень актуальный. С каждым годом объемы перевозок зерна в Украине растут. В прошлом году — 30 млн. тонн, а на протяжении следующих пяти лет, согласно прогнозам, грузопоток увеличится вдвое.

Понимаю, как тяжело сегодня работать премьер-министру в условиях финансово-экономического и политиче­ского кризиса. Ведь успешно власть может работать только тогда, когда все ее ветви — президентская, законодательная, исполнительная — действуют единой командой. Сложно, издавая постановления, получать очередное вето, изыскивать возможности, чтобы двигаться дальше. Надеюсь, что после президентских выборов у нас сложится, наконец, тот треугольник, который даст возможность стране развиваться как транзитной державе, потому что Украина — это, прежде всего, морская держава.

Андрей ЕГОРОВ,

начальник Херсонского морского торгового порта.

Комментарии